鸡西“富村十八法”成为强村富民“金钥匙”

来源：黑龙江经济报

　　近日,来到位于鸡西密山市太平乡庄兴村,看到的是一张张挂满丰收喜悦的笑脸。庄兴村党支部书记尹正日告诉记者,如今庄兴村红火了,农民日子富裕了,这多亏了鸡西市推行的“富村十八法”。我们正是选用了其中的“PPP合作法”,才使村集体经济得到发展壮大,农民的日子越来越好。

　　鸡西市共有459个行政村,过去由于农村产业发展较慢,一部分村集体欠债较多。截至2016年底,全市集体收入5万元以下和无集体收入的村有212个。2017年,鸡西市制定了发展壮大村级集体经济三年规划,开展了“金鸡归巢”计划,并开始推行“富村十八法”,为集体经济薄弱的村送去强村富民的“金钥匙”。

　　据市委组织部组织二科科长王士强介绍,“富村十八法”包括:入股保底分红法、资源资产出租法、征地补偿法、PPP合作法、创办经营实体法等十八种致富办法。全市集体经济薄弱的各村立足村情实际,宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商,选择了适合本村发展的好办法,快速走上致富道路。

　　尹正日告诉记者,过去庄兴村一年到头基本没有收入,2017年,庄兴村利用430万元国投资金和11处宅基地入股,与盈收水稻专业合作社和返乡创业人才宋光新合作,建成了密山市源丰有机米业有限公司。合作期间,村集体每年获得保底分红17万元,合作期30年满后,公司的厂房和设备归村集体所有。眼下,村集体经济壮大了,也有能力给村民办些实事。村里为老年人修建了活动中心,改善了村委会办公条件,村路也年年进行修整。

　　与庄兴村相比,密山市连珠山镇新发村采用的“创办经营实体法”,效益更是可观。村集体利用闲置的5000平方米旧校舍入股,投入资金330万元,同时动员22户村民集资670万元建成鑫源制管有限公司。生产大棚管材和民用钢管,为农民提供就业岗位20余个,人均年收入2万余元。每年村集体获分红43万元,入股村民获分红57万元。村集体经济由前些年负债5万元增加到集体积累700万元,成为远近闻名的富裕村。如今,新发村实现了水泥硬化路、边沟户户通,农民吃上免费自来水,用上水冲厕所,洗上了热水澡。

　　鸡东县哈达镇太阳村则是采用“富村十八法”中的多种办法,实现“多条腿走路”。村党支部书记张春平告诉记者,目前,他们村集体增收渠道共有7个项目。2017年,经镇村两级努力,联系到黑龙江三江路桥工程有限公司。村集体将闲置的1.6公顷土地进行发包租赁,收取年租金4万元。企业承诺义务为村里维修破损路面、修建边沟、对贫困户进行帮扶等。截至目前,已为太阳村修建水泥路1公里,同时带动本村剩余劳动力就业近30人。太阳村“两委”还通过收取村域内2个型煤厂、4个储煤场土地承包费收入15万元,同时6家企业为村内30%的青壮劳动力提供了就业岗位,实现年创收60余万元。2017年,太阳村通过引进“金鸡归巢”项目、机动地发包和场地出租等方式,村集体收入30万元。2018年村集体又将150亩旱田机动地改为水田,增加发包收入5万元;拿出部分机动地种植中药材,开展林下经济,带动农户入股经营,年终进行分红。截至目前,村集体收入已达43.8万元。

　　两年多来,“富村十八法”已在全市推广,并得到各村认可,真正成为了开启强村富民的一把“金钥匙”。据了解,仅今年1—6月,全市村集体经营性总收入实现1.08亿元,预计全年村集体经营性总收入将实现1.75亿元

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