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优化加大中药材布局监管 多措并举倒逼产业升级


2019-08-28 08:24:13   作者: 张坤   6438次浏览   加入收藏  


       “从2016年开始,中药材的种植已成为工业扶贫和大宗农产品供应方改革的途径之一。药材种植已遍布全国,地方政府的热情高涨。 指导中药材种植面积很高;中药材种植面积接近100万亩。“  23日,中国人民政治协商会议全国委员会委员,中国工程院院士,中国中医研究院院长黄启奇在第二届中国中医药工业博览会上表示,  2019年,医药行业连续四年领跑22个行业类别,中药行业发展迅速。 特别是在中草药行业,2014  -  2017年的增长率高达14.52%。


       黄启奇说,中草药产业正在进入转型升级的重要阶段,加快改进。 随着人们需求水平的提高,对中草药质量安全的要求也越来越高,中药材的需求方面也发生了巨大的变化。 对资源的需求继续增加。 除满足中成药,中药饮片和中药配方颗粒等中药材原料需求外,还需要满足中药,食品,食品同源保健食品等保健品的需要。 其他健康和保健产品。 多层次需求。 在与其相应的中草药生产的供应方面,存在发展不平衡和发展不足的问题。 具体表现如下。


       首先,中草药的供需不平衡。 由于中草药具有经济,生态,医疗等各种资源属性,中草药也成为精准扶贫和森林经济发展的首选。 当各级政府将中草药产业列为地方支柱产业时,中药材种植面积将呈现突增。 然而,市场对中草药的需求以及中草药的生产和库存缺乏权威信息统计。 由于供需信息的不对称,种植和跟风的现象是不可避免的。 如果我们不研究对策,就会造成大量的中草药库存。 新一轮的积压和积压已经损害了中草药生产者的利益,从而危及中药的持续健康发展。


       中国人民政治协商会议全国委员会委员,中国工程院院士,中国中医研究院院长黄启奇在第二届中国中医药工业博览会上表示,中草药产业 正在进入转型升级和加速的重要阶段。


       其次,盲目引进和扩大生产区域的现象非常严重。 中药材是高度本地化的,每种药材都根据其口味有自己的房地产。 在实际生产中,盲目引入和扩大生产区域的现象非常严重。 对于高价值的药材,各种各样的地方已经发展,并且在经济利益的驱使下,生产区被迫被动地改变。 房地产区已被所谓的新生产区所取代。 在市场上出售不良资金的现象大量存在。 某些药材品种的产量较高,但药材的合格率没有提高,造成生产资源的浪费。


       第三,在中草药生产过程中,优良品种的推广应用和先进的种植加工技术不足,多年来生产水平落后于大规模农业。 单位面积的生产效率尚未得到有效释放。 中草药的加工条件落后,交易方式较低。 原始的,现代的中草药物流和市场体系仍然不完善。


       黄益奇认为,要解决中草药产业发展的问题,必须坚持优质发展,大力推进中药材供应方的结构改革。


       首先,我们将根据需求方面的变化进行供给侧改革。 大健康产业的发展已成为国家战略,具有健康的健康功能,对药品和食品的需求不断增加。 针对需求的变化,有必要及时调整中草药的品种结构和种植面积,提高中药材的质量标准和安全指标,确保供需准确。 停靠。


       他强调,特别是目前中药材在中国贫困地区广泛分布,已成为中国农村贫困人口的重要收入来源之一。 建立以质量为核心的中草药产业扶贫机制,是调整结构,增加农民收入,促进生态发展。 文明的重要举措是促进中医药发展,建设健康中国的重要内容。


       “贫困地区药用植物种植必须以需求为导向,避免盲目引种,任意扩大种植。 定制的药园是实用的方法之一。 对于贫困县,通过中药的长期临床应用,比较其他地区生产的中药材品种,质量更好,质量更稳定的中药材,并建立“定制药园”。  '为医院和药品建立原料供应基地。 企业等提供优质中草药,增加农民收入,促进当地经济发展。“黄益奇说。二是推动建立中草药生产统计体系和渠道。 以国家为主导,充分利用国家中医药管理局现有的国家平台,中药资源动态监测体系,农业部现代农业产业体系,质量和 工业和信息化部中医药安全保障体系,使政府,企业和第三方之间的关系合理化。 形成中药材供应的公共服务平台和监测服务机制,构建统一,权威的中草药生产供应和市场需求信息数据系统。 根据生产和销售信息的大数据,指导各级地方政府制定科学合理的区域发展规划和产业扶持政策,指导中草药业及时开展中草药生产活动。 方式保持相对平衡的供需。


       黄启奇指出,要按照“国家药理生产基地建设规划”和“有序,有效,安全”的原则,优化中药材在国内的分布,促进优质发展。 房地产和主产区的药材。 盲目限制中草药的引进。 加大对中草药市场的监管力度,推动产业升级。 加强中药材生产监管,制定简单,有效,实用的真伪鉴定鉴定技术,系统构建中药材,煎剂等级标准和高质量标准体系。 增加优质药材价格差异,增加生产优质药材的积极性,扭转药材市场“坏钱驱逐钱”的不利局面,逐步提高价格 高品质,高价位中药材的形成机制。 针对中草药市场需求的不同,研究制定了分类质量标准,坚持中国药典医药中药标准,探索建立健康健康,药品和同源药品的单独质量标准,从而扩大 对中草药的需求。 并且使用范围,以缓解可能来的中药材巨大的库存压力。


       此外,他承认有必要加大对中草药优良品种的推广力度,保证产业链源头的质量; 大力支持中药新品种的选择和推广,制定中药材苗木行业标准,构建民族一体化。 中草药种子供应保障平台确保稳定,稳定地供应优质种子资源。 同时,要通过调控种子供应来调整种植面积和产量,防止中药材供过于求; 并加快现代中草药市场体系的培育,降低交易和市场流通成本。


       黄益奇认为,要通过技术升级,提升中药材生产,原产地加工和流通设施现代化,充分利用互联网,物联网,区块链,人工智能等新技术。 打造中药材现代电子交易市场; 建立,实现“源头可知,追逐,质量可以检查,责任可以研究”,确保中草药质量在整个过程中得到控制; 探索建立中药材期货交易所,通过期货交易,客观反映商品价格走势,规避风险,有效平衡交易价格,稳定价格波动。 他说,在横琴中医改革试验区,他已经在探索建立中草药商品期货交易所。


       第三,他提议研究建立中草药储存和储存系统,以规范市场供需。 中药材的需求价格缺乏弹性,随着价格波动,需求量不会发生很大变化。 建立中药储存和储存系统是必要的。 建立水库,调整供需矛盾是必要的; 有必要研究建立中草药平整基金。 中草药的价格波动剧烈,影响了整个市场的正常运作。 建立中药市场平整基金,即政府通过特定机构以法定方式设立基金,并通过中草药市场的逆向操作,扼杀市场的剧烈波动,达到稳定市场的目的。 中草药市场。


        “四要推进'一带一路'建设,拓展中药材国际市场,缓解国内供需矛盾;建立'一带一路'药用资源保护和利用基金 ,加快“中药资源”,“外国药用资源”“走出去”同时,以不同国家的药品注册制度为基础,推广成熟,原料充足的中药产品。 药品和保健食品等各种形式的国际药品注册,以加快国际化进程。形成知名品牌,提高中药的国际竞争力和影响力。“黄益琦院士最后说。


标签:中药材产业 中药材改革

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